2026年給振鐸老會員的信
這封信想向大家說明三件事：「順地台灣，福留子孫」專案的電子報摘要、振鐸會員研習摺頁、2025年以來的振鐸近況。
先跟各位老友問好，並祝大家生活順心，闔家平安。
本來 2025 年是振鐸成立的四十週年，大家在 2025.3.16 策畫了紀念聚會。2024 年最早的構想，是想回顧振鐸在這四十年陪伴台灣教育走過的重大里程碑事件(如附件)。
沒想到從 2024 年底，台灣的國政治理就開始被極端的「黨同伐異」給完全拆散架了，教育也沒有倖免於難，台灣教育最重要的基礎：政府教育經費編列下限保障，也在政黨惡鬥中被推倒了。此事非同小可，如果不能導正回來，日後台灣子弟恐怕連憑教育創新，作育人才，為國運翻身的機會都要失掉。
於是我們這群老社運，伙同平時常跟我們交好協作的年輕人，一起啟動了「順地台灣，福留子孫」專案，聚焦於推進以下四件事：
- 重建教育經費保障。
- 推進「如何守護台灣」的課程設計。
即一般人所稱的「推進全民國防教育」，但關注點更為基本而廣闊。 - 以「落地自主學習生態系」去讓台灣教育完成當代適應。
- 復振「常民政治」去修復台灣的國政治理。
整個專案分為三大部分：
- 由振鐸的丁丁和杏芬去建置「作業系統」，建立專帳專戶接受各方的小額捐款，推動廣宣、編製電子報與電子報摘要以徵信，處理專案的基本行政工作。
- 邀請八位老中青的賢達，擔任基金管理人，審議各個推動工作的微社群，是否合於申請經費的資格；審核對各微社群的撥款。基金管理人自治，不受振鐸理監事節制。目前的基金管理人為：謝國清、黃志順、莊福泰、柯穎瑄、林怡廷、沈潔伃、任懷鳴、丁志仁。
- 各個推動工作的微社群，具體推進上一段的各項具體工作。
底下以四項大的工作項目為軸，跟大家說說，具體的形勢進展與工作概況。
重建教育經費保障：
- 最早我國的教育經費保障是寫在憲法 164 條當中， 1997 年副總統兼行政院長連戰，拜託修憲國民大會(當時正討論凍省)，凍結憲法 164 條，取消政府預算中對教育、科學、文化的編列保障。此後三年(1997~2000年)，經過各民間教育團體鍥而不捨的努力，終於在 2000 年，以《教育經費編列與管理法》重建了我國政府對教育經費的保障。
- 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
- 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費的編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
- 丁丁一直是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
- 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
- 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
- 目前：
- 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
- 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
- 丁丁在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「教育財政，藍綠休兵」，發動「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」。
- 教育部綜規司也已委託振鐸進行研究，怎麼重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式。
要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。