檢視籌備列車新北場的原始碼

[[分類:重建教育經費保障，參見全國同胞列車]]__NOTOC__<p align=right>2026.2.10</p>
==教育經費保障被推倒的真實原因==
# 職業政治之間，黨同伐異已到了白熱化的程度，大家都在拆「台灣國政正常治理」這間房子，城門失火殃及池魚，「教育」這間房間也被波及。很多其他的領域也有被波及。
# 官員和民代認為：當前的教育界就是一盤散沙，既沒有連結的能力，更沒有發聲的意願。卻一年鎖住了 9000 億的國庫預算，匹夫無罪，懷璧其罪，不搶奪教育界，不然要去搶誰？
# 許多官員、民代、人民，根本上並不認同國家保障教育經費，認為這純粹就是教育界在維護自己的既得利益。
==重建教育經費保障==
# 最早我國的教育經費保障是寫在憲法 164 條當中， 1997 年副總統兼行政院長連戰，拜託修憲國民大會(當時正討論凍省)，凍結憲法 164 條，取消政府預算中對教育、科學、文化的編列保障。此後三年(1997~2000年)，經過各民間教育團體鍥而不捨的努力，終於在 2000 年，以《教育經費編列與管理法》重建了我國政府對教育經費的保障。
# 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
# 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費的編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
# 丁丁一直是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
# 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
# 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
# 目前：
#* 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
#* 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
# 丁丁在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「'''教育財政，藍綠休兵'''」，發動「'''重建教育經費保障，參見全國同胞列車'''」。
# 教育部綜規司也已委託振鐸進行研究，怎麼'''重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式'''。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。

===(一)立法===
# 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我們找了柯志恩委員和范雲委員，再由兩位委員找其他委員。
# 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
# 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
# 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

===(二)研究===
# 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
# 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
# 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
# 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群，高雄部分希望柯志恩委員辦公室能參與。
# 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

===(三)社運===
# 組織 50 場 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。目前已辦完 11 場，正在策畫下一輪 4 場。
# 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
# 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
# 需要募款，也須要我們 / 中生代 / 青年合作 三個世代的合作。

'''列車簡表：'''
{{:列車簡表}}

==對新北場列車的芻議：==
===一、議程方面===
簡易版：只談教育經費保障，議程半天，如：
<ol>
<li>9：00 ~ 10：10 開幕暨《教育經費編列與管理法》修法概況</li>
<li>10：20 ~ 11：20 2025年與2026年中央政府教育補助對照</li>
<li>11：30 ~ 12：30 討論與建立新北市的教育經費研究社群</li>
</ol>

擴大版：變成一兩天的教育論壇，議程如：
# 2025與2026年中央政府教育補助剖析
# 討論與建立新北市的教育經費研究社群
# 發動第二階段公民連署
# 跨國行動學習介紹
# 實驗教育對話與合作：調動實驗教育領域的人來支持
# 青銀共學：調動社大、大齡國民也來支持
# 校長議程
# 家長議程
# 教師議程
# 守護台灣

===二、行政與場地方面===
# 交通便利
# 有多間教室，可以容納雙軌議程與 OST
# 以 5 月為佳

===三、定位方面===
# 主力造勢場：調動上百人來參加，調動各地來參加，調動教育界各路友人來參加
# 請各教育團體來共同參與，做出「教育界能連結，要發聲」的態勢，並且不達目的不會善罷甘休
# 找人好好拍照，做成圖文並茂的小冊，送各立委辦公室
# 累積一些影音材料，做成 youtube 短片，在各社群媒體散布
# 活動前後，散出大量的媒體投書
# 借下半年地方選舉的勢， push 立法

==附錄：丁丁自我介紹==
# 我叫丁志仁，是教育社運老兵，主張「常民政治」，不靠向藍、綠、白
# 是振鐸學會的常務理事，振鐸 2025 年開 40 週年紀念活動，目前還是很活躍
# 振鐸有中生代和年輕一代的朋友在幫忙
# 是民間「教育再公共化聯盟」執行秘書，推動學前教育公共化、自主學習公共化、終身學習公共化、台灣成為青年可以安居的社會
# 是民間「自主學習公共化推動連線」執行秘書 / 透過實驗教育，推動自主學習公共化
# 是民間「順地台灣，福留子孫」專案的基金管理人，贊助約 10 個民間的微社群 => 首要工作就是「重建教育經費保障」
# 是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
# 是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)